“党组织的关心让我们觉得被重视，干事更有劲头。”网约配送员马博龙在参与社区服务后主动向党组织靠拢，如今已光荣入党并当选宁夏回族自治区银川市兴庆区人大代表。他的成长，正是银川市坚持党建引领，用心服务凝聚新就业群体的生动缩影。

　　银川市以建设新就业群体“友好城市”为目标，系统构建友好机制、友好生态、友好服务、友好融入“四个友好”体系，推动新就业群体从基层治理“城市过客”转变为城市发展新力量。

　　银川市将新就业群体友好场景建设纳入全市民生“十心”实事重点推进，把工作成效纳入绩效考评与领导班子年度考核。以刚性举措推动服务落地。出台新就业群体友好城市建设指引，优化“两新”工委运行机制，通过会商研判、亮晒比促等措施凝聚工作合力。深化“社区+新业态”融合模式，推广街道（乡镇）党组织管理流动党员和发展党员等机制，在全市设立700余个流动党员报到点，规范建立流动党员党支部，让流动党员有“家”可归、有组织可依。有力度、有温度的政策举措，让新就业群体的幸福感、归属感大大提升。

　　“以前跑单累了只能在路边歇脚，现在随时能到驿站喝热水、充电，心里踏实多了。”网约配送员李博文的感慨，道出了暖“新”服务带来的显著变化。

　　银川市实施党（工）委书记领办党建项目，安排专项经费支持新就业群体党建项目落地。发布新就业群体友好地图、选树宣传先进典型，建成权益保障中心、教育培训中心等一批功能型服务站点，打造市级友好场景示范点10个，示范带动建成各类友好场景269个，有效破解“找路难、进门难、停车难”等急难愁盼问题。整合资源建成580多个“塞上红色驿站”，升级改造司机之家、“红新蓄能站”等服务站点超千个，一站式提供饮水充电、歇脚休憩、法律咨询等便利服务，并将所有站点信息接入数字地图，构建起“15分钟暖‘新’服务圈”，让城市温暖触手可及。

　　“没想到随手写下一个‘健康包’心愿，这么快就实现了！”网约配送员李海军从西夏区朔方路街道正茂社区工作人员手中接过一个印有“暖心守护”字样的健康包，脸上满是欣喜。正茂社区通过开展“微心愿”活动，联合热心居民、驻区单位等多方力量为新就业群体解决急难愁盼。

　　银川市建立四级诉求响应机制，设立诉求直报点303个，分级成立诉求征集直报员队伍，及时收集回应新就业群体关切。组建“护新同行”职工维权律师服务团，提供7×24小时在线法律咨询与维权帮扶，成立10个“1+N”新就业形态劳动者法律服务站，开展法律宣讲、权益保障沙龙等活动200余场，引导大家守法用法、依法维权。

　　同时，分层分类开展技能培训，开设引“新”大讲堂，常态化组织“班前一刻钟”等微学习，全方位助力新就业群体提升能力，以精准服务铺就城市温暖底色。

　　银川市将新就业群体党组织、党员及企业负责人纳入属地党建联席会议，依托小巷、板凳议事会等载体开展协商共治，实现组织联建、优势互补、资源共享。创新建立“骑手—物业—居民”三方议事机制，协调解决进门、安全、停车等现实问题，在沟通协商中增进理解、凝聚共识。

　　在双城门社区，暖心的“窗帘之约”成为社区服务一个特色。网约配送员王正宁被聘为“兼职网格员”，每日送餐途中都会查看高龄独居老人窗前的窗帘是否拉开，窗帘拉开代表着老人安全。“这几栋楼上住着高龄独居老人，看到他们的窗帘都拉开了，我就放心了。”王正宁说，在他的带动下，“窗帘之约”队伍从最初的一两个人发展到了现在的30人，服务内容也拓展至反诈宣传、爱心帮扶等多元服务。

　　如今，全市已有2100余名新就业群体人员担任社区“兼职网格员”，组建“先锋骑手”、红“新”小哥巡逻队等志愿服务队200余支，通过安全隐患“随手拍”、异常情况“随手报”等方式协助处置各类问题超3万余个。

　　“这几年政府对我们的关怀越来越细致入微，能为这座温暖的城市出一份力，我们心里特别自豪。”网约配送员马小洋的话语，道出了新就业群体的共同心声。在党建引领下，全市涌现出常聪善、丁国梅等先进典型。

　　从服务关爱到情感认同，从主动参与到共治共享，银川市以党建为桥、以服务为媒，让新就业群体真正扎下根、融入城市，为基层治理现代化注入源源不断的“新”动能。（通讯员 田兴君）